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中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

中紀(jì)發(fā)〔2012〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《違反〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為

適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室，各中央金融機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)紀(jì)檢組（紀(jì)委），中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委：

　　現(xiàn)將《違反〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共中央紀(jì)委

　　                                     2012年2月4日

違反《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》行為

適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的解釋

　　第一條　為規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，保證《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)的貫徹實(shí)施，正確處理違反《若干規(guī)定》的行為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，制定本解釋。

　　第二條　對(duì)違反《若干規(guī)定》的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員，依照本解釋追究責(zé)任。

　　第三條　違反《若干規(guī)定》第四條第一項(xiàng)的規(guī)定，違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

　　第四條　違反《若干規(guī)定》第四條第二項(xiàng)的規(guī)定，違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬╇[匿、截留、轉(zhuǎn)移、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；

　　（二）將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者收受他人財(cái)物，非法處置國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，為他人謀取利益的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理；

　�。ㄋ模┚幵旎蛘咛峁┨摷儇�(cái)務(wù)報(bào)告的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理；

　　（五）不履行或者不正確履行職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

　　第五條　違反《若干規(guī)定》第四條第三項(xiàng)的規(guī)定，違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開(kāi)信用證、購(gòu)銷(xiāo)商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定以企業(yè)資產(chǎn)提供擔(dān)保、為他人代開(kāi)信用證的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）違反規(guī)定投資、融資、拆借資金的，或者違反規(guī)定將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）違反規(guī)定購(gòu)銷(xiāo)商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條的規(guī)定處理。

　　第六條　違反《若干規(guī)定》第四條第四項(xiàng)的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國(guó)有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(guó)（境）外注冊(cè)公司、投資入股、購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品、購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

　　第七條　違反《若干規(guī)定》第四條第五項(xiàng)的規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)的，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒(méi)有條文明確規(guī)定的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分。

第八條　違反《若干規(guī)定》第四條第六項(xiàng)的規(guī)定，未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門(mén)批準(zhǔn)，決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第九條　違反《若干規(guī)定》第四條第七項(xiàng)的規(guī)定，未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

　　第十條　違反《若干規(guī)定》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定，個(gè)人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營(yíng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營(yíng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第十一條　違反《若干規(guī)定》第五條第二項(xiàng)的規(guī)定，在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┰诼毣蛘唠x職后接受本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益，未利用職務(wù)便利或者影響，為上述企業(yè)和對(duì)象謀取利益的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）利用職務(wù)便利或者影響，為本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象謀取利益，在職或者離職后接受上述企業(yè)和對(duì)象提供的物質(zhì)性利益，或者向上述企業(yè)和對(duì)象索取物質(zhì)性利益的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十二條　違反《若干規(guī)定》第五條第三項(xiàng)的規(guī)定，以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品，以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十三條　違反《若干規(guī)定》第五條第四項(xiàng)的規(guī)定，委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義，未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十四條　違反《若干規(guī)定》第五條第五項(xiàng)的規(guī)定，利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┍救嘶蛘吲渑�、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕消息進(jìn)行證券、期貨等交易的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理；

　　（二）本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)的商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等，本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人索取或者收受他人財(cái)物的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十五條　違反《若干規(guī)定》第五條第六項(xiàng)的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

　　第十六條　違反《若干規(guī)定》第五條第七項(xiàng)的規(guī)定，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門(mén)和單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第十七條　違反《若干規(guī)定》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第十八條　違反《若干規(guī)定》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定，將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

　　第十九條　違反《若干規(guī)定》第六條第三項(xiàng)的規(guī)定，利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十條　違反《若干規(guī)定》第六條第四項(xiàng)的規(guī)定，利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十一條　違反《若干規(guī)定》第六條第五項(xiàng)的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第二十二條　違反《若干規(guī)定》第六條第六項(xiàng)的規(guī)定，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒(méi)有回避的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十五條的規(guī)定處理。

　　第二十三條　違反《若干規(guī)定》第六條第七項(xiàng)的規(guī)定，離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第二十四條　違反《若干規(guī)定》第七條第一項(xiàng)的規(guī)定，超出報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第二十五條　違反《若干規(guī)定》第七條第二項(xiàng)的規(guī)定，將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　將應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第二十六條　違反《若干規(guī)定》第七條第三項(xiàng)的規(guī)定，在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第二十七條　違反《若干規(guī)定》第七條第四項(xiàng)的規(guī)定，不按照規(guī)定公開(kāi)職務(wù)消費(fèi)情況的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　第二十八條　違反《若干規(guī)定》第七條第五項(xiàng)的規(guī)定，用公款旅游或者變相旅游的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第二十九條　違反《若干規(guī)定》第七條第六項(xiàng)的規(guī)定，在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購(gòu)買(mǎi)或者更換小汽車(chē)、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第三十條　違反《若干規(guī)定》第七條第七項(xiàng)的規(guī)定，使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說(shuō)明的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　第三十一條　違反《若干規(guī)定》第八條第一項(xiàng)的規(guī)定，弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)、待遇或者其他利益的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理。

　　第三十二條　違反《若干規(guī)定》第八條第二項(xiàng)的規(guī)定，大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)?shù)�，依照《中�?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。

　　第三十三條　違反《若干規(guī)定》第八條第三項(xiàng)的規(guī)定，默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第三十四條　違反《若干規(guī)定》第八條第四項(xiàng)的規(guī)定，用公款支付與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)費(fèi)用的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第三十五條　違反《若干規(guī)定》第八條第五項(xiàng)的規(guī)定，在有正常辦公和居住場(chǎng)所的情況下用公款長(zhǎng)期包租賓館的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第三十六條　違反《若干規(guī)定》第八條第六項(xiàng)的規(guī)定，漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　　（一）漠視職工正當(dāng)要求，對(duì)涉及職工合法權(quán)益的問(wèn)題能解決而不解決的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條的規(guī)定處理；

　　（二）侵害職工合法權(quán)益，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒(méi)有條文明確規(guī)定的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十八條的規(guī)定處理。

　　第三十七條　違反《若干規(guī)定》第八條第七項(xiàng)的規(guī)定，從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)的，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒(méi)有條文明確規(guī)定的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。